鄉(xiāng)村振興有“法”可依，污水治理時(shí)代性變革契機(jī)來臨

導(dǎo)讀：2021年4月29日，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》由第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，自2021年6月1日起施行。

??全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室主任表示，制定出臺(tái)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力法治保障，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展具有重要意義。

??全篇10章74條，專門用1章共7條內(nèi)容來強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)這個(gè)主題。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法明確要求，要從產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興5個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵得到進(jìn)一步肯定。

??就目前來看，農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)一在固廢，二在污水。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法也提到，鼓勵(lì)和支持采用節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能的先進(jìn)種植養(yǎng)殖技術(shù)，要因地制宜推廣衛(wèi)生廁所，治理農(nóng)村污水，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。

??農(nóng)村污水處理，明顯的特點(diǎn)就是技術(shù)難度高、產(chǎn)業(yè)成熟度偏低以及入門門檻高。究其根源，農(nóng)村污水處理需求基本要“一村一策”推進(jìn)，因地制宜的意義也就在于此，開放性、多樣性、周期性等特征決定了農(nóng)村污水治理模式與城鎮(zhèn)大相徑庭。

??另外，農(nóng)村地區(qū)先天條件不足，基建設(shè)施相對(duì)空白區(qū)域較大，后續(xù)運(yùn)維管理能力欠缺等問題也很突出。尤其是污水處理廠“曬太陽”問題，曾一度引起社會(huì)熱議，要跨過農(nóng)村污水處理這“最后一公里”做起來并不容易。

??因此，我國近年來對(duì)農(nóng)村污水處理問題高度重視，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)等都意在全面改善鄉(xiāng)村面貌。各地在農(nóng)村污水治理方面也是狠下功夫，基建運(yùn)管兩手抓。

??如北京，2021年第1號(hào)總河長令與河長制治水責(zé)任制任務(wù)清單前后腳下發(fā)，緊盯農(nóng)村地區(qū)污水排放問題，嚴(yán)格水生態(tài)空間管控，并且加強(qiáng)綜合執(zhí)法。如南京，市城管局、水務(wù)局表示，2021年農(nóng)村公廁新改建數(shù)將達(dá)60座，污水處理設(shè)施建設(shè)將再覆蓋700個(gè)自然村。

??跨越式發(fā)展不簡單，時(shí)代性變革仍需動(dòng)力。

??如何推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，徹底消除農(nóng)村黑臭水體，更好地解決鄉(xiāng)村生活污水處理問題，業(yè)界關(guān)于此的交流從未止步。??當(dāng)然，在智慧化升級(jí)的現(xiàn)代水治理模式中，農(nóng)村污水處理也不能掉隊(duì)。關(guān)于提升污水處理廠運(yùn)維能力，構(gòu)建智慧水務(wù)一體化系統(tǒng)，以及推進(jìn)再生水利用、污泥資源化等命題，專家也一直在關(guān)注。

另一方面，農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的市場(chǎng)需求旺盛，也成為了支撐技術(shù)升級(jí)的硬條件。近日，即將開標(biāo)的江蘇濱海縣鎮(zhèn)村水環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目就引起了不少關(guān)注，75.8億的大型水務(wù)標(biāo)的以“縣、村”為單位，足以窺見冰山的一角。

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章”，做好農(nóng)村污水治理需要更有力的支持，更科學(xué)的引導(dǎo)，實(shí)用性更高的技術(shù)，以及更完善的基建和運(yùn)管體系。“十四五”是新的起點(diǎn)，我們也將奔著新的目標(biāo)親眼見證鄉(xiāng)村的蛻變與發(fā)展。

來源：環(huán)保在線  發(fā)布時(shí)間：2021-05-11